Azala: ¿Qué inversiones del PRTR podemos esperar en 2023?

¿Qué inversiones del PRTR podemos esperar en 2023?

El proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2023 que se ha presentado recientemente, pone de manifiesto que el próximo año 2023 será el de mayor despliegue de inversiones y reformas acometidas en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). El presupuesto total asignado para 2023 asciende a 28.692 millones de euros, lo que supone un incremento del 6,7% con respecto a la asignación inicial de 2022.

Distribución del presupuesto

Las principales áreas a las que se destinará la mayor parte de los fondos Next Generation en 2023 son las correspondientes al sector industrial, la rehabilitación de vivienda, la digitalización y el impulso a la pyme.

Con ello, por una parte, se dará continuidad a programas/inversiones que ya fueron objeto de convocatorias a lo largo del ejercicio 2022, como son el Kit Digital, los programas de incentivos al autoconsumo y el almacenamiento energético, o la rehabilitación residencial, entre otros. Por otra parte, estos recursos previstos para el próximo año permitirán también desarrollar nuevas actuaciones y programas, incluidos los PERTE.

A continuación, se detalla la distribución presupuestaria para los diferentes componentes del PRTR para el 2023:

Distribución de fondos Next Generation por componente del PRTR según el proyecto de PGE para 2023

Componente PRTR

Descripción

Importe (miles de euros)

Componente 1

Plan de choque de movilidad sostenible, segura y conectada en entornos urbanos y metropolitanos

1.803.718

Componente 2

Plan de rehabilitación de vivienda y regeneración urbana

3.005.000

Componente 3

Transformación ambiental y digital del sistema agroalimentario y pesquero

444.940

Componente 4

Conservación y restauración de ecosistemas y su biodiversidad

425.635

Componente 5

Preservación del espacio litoral y los recursos hídricos

1.281.671

Componente 6

Movilidad sostenible, segura y conectada

1.230.766

Componente 7

Despliegue e integración de energías renovables

805.000

Componente 8

Infraestructuras eléctricas, promoción de redes inteligentes y despliegue de la flexibilidad y el almacenamiento

299.747

Componente 9

Hoja de ruta del hidrógeno renovable y su integración sectorial 

672.817

Componente 10

Estrategia de transición justa

169.253

Componente 11

Modernización de las Administraciones Públicas

1.708.696

Componente 12

Política Industrial España 2030

4.556.080

Componente 13

Impulso a la pyme

2.858.300

Componente 14

Plan de modernización y competitividad del sector turístico

921.400

Componente 15

Conectividad Digital, impulso de la ciberseguridad y despliegue del 5G

2.623.620

Componente 16

Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial

86.600

Componente 17

Reforma institucional y fortalecimiento de las capacidades del sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación 

1.510.716

Componente 18

Renovación y ampliación de las capacidades del Sistema Nacional de Salud

290.074

Componente 19

Plan Nacional de competencias digitales (digital skills)

601.709

Componente 20

Plan Estratégico de Impulso a la Formación Profesional

848.964

Componente 21

Modernización y digitalización del sistema educativo, incluida la educación temprana de 0 a 3 años

452.221

Componente 22

Plan de choque para la economía de los cuidados y refuerzo de las políticas de inclusión

1.345.833

Componente 23

Nuevas políticas públicas para un mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo 

527.324

Componente 24

Revalorización de la industria cultural

52.826

Componente 25

España hub audiovisual de Europa (Spain AVS Hub)

26.690

Componente 26

Plan de fomento del sector del deporte

142.390

 

TOTAL

28.691.991

Fuente: Ministerio de Hacienda y Función Pública: Presentación del Proyecto de Presupuestos Generales del Estado - 2023

Prioridades presupuestarias

En materia de política industrial cabe destacar el impulso de la competitividad y sostenibilidad a través de canalización de fondos para promover inversiones en infraestructuras industriales sostenibles, parques industriales y zonas logísticas. Además, se impulsará la competitividad y el despliegue de capacidades en sectores estratégicos como los de automoción (desarrollo del vehículo eléctrico), la industria agroalimentaria, la salud, el aeronáutico, las energías renovables o el sector naval.

En relación con estos sectores estratégicos, a lo largo del ejercicio 2022, se han ido publicando convocatorias ligadas a los PERTE, como, por ejemplo, la relacionada con el vehículo eléctrico (PERTE VEC), las energías renovables (PERTE ERHA), o la salud (PERTE de la salud de vanguardia), entre otras.

En el ámbito de la rehabilitación de vivienda y regeneración urbana, se asignan 1.600 millones de euros a medidas para la ampliación de la oferta de vivienda de alquiler a precio asequible, y 880 millones para programas de renovación energética. De esta manera se da continuidad a los programas de rehabilitación residencial que se han ido publicando a lo largo de 2022 y gestionados por las comunidades autónomas.

Así mismo, se destinará un importante volumen de recursos al despliegue de infraestructuras digitales transfronterizas. Este ámbito está enfocado a la instalación de dichas infraestructuras de conectividad y al fomento de la participación de empresas españolas en proyectos multi-país. En este sentido, cabe destacar los 1.250 millones de euros que se destinarán a la implementación del PERTE de microelectrónica y semiconductores, y los 570 millones para el despliegue de redes 5G.

Adicionalmente, cabe citar otros programas específicos para el impulso de la pyme, vinculados tanto con su digitalización (1.322 millones de euros ligados a programas como Digital Toolkit (Kit Digital), Agentes del Cambio y Acelera pyme 2.0), la internacionalización (1.042 millones), el crecimiento y la competitividad (198 millones) y el emprendimiento (108 millones).

Los ámbitos y programas mencionados junto con otras inversiones relevantes en términos de dotación presupuestaria para 2023 y enfocadas hacia la pyme se exponen a continuación, en la siguiente tabla.

Inversiones destacadas del PRTR para 2023

Inversión

Componente PRTR

Importe (miles de euros)

Programa de impulso de la Competitividad y Sostenibilidad Industrial

Componente 12

3.906 

Programa de rehabilitación para la recuperación económica y social en entornos residenciales

Componente 2

1.980 

Despliegue de infraestructuras digitales transfronterizas

Componente 15

1.450

Digitalización e Innovación I

Componente 13

1.387

Internacionalización

Componente 13

1.042

Desarrollo de energías renovables innovadoras, integradas en la edificación y en los procesos productivos

Componente 7

780

Despliegue del 5G: redes, cambio tecnológico e innovación

Componente 15

570

Plan de modernización de la Formación Profesional

Componente 20

512

Transformación del modelo turístico hacia la sostenibilidad

Componente 14

497

Transición digital en el sector del agua

Componente 5

455

Plan de incentivos a la instalación de puntos de recarga, a la adquisición de vehículos eléctricos y de pila de combustible y a la innovación en electro movilidad, recarga e hidrógeno verde

Componente 1

455

Espacios de datos sectoriales (contribución a proyectos tractores de digitalización de los sectores productivos estratégicos)

Componente 12

400

Actuaciones especiales en el ámbito de la competitividad

Componente 14

208

Crecimiento

Componente 13

198

Apoyo al Comercio

Componente 13

123

Emprendimiento

Componente 13

107

Fuente: Ministerio de Hacienda y Función Pública: Presentación del Proyecto de Presupuestos Generales del Estado - 2023

Tal como se ha expuesto, los PGE para 2023 recogen una partida de gasto considerable orientada a la implementación de inversiones del PRTR. Los objetivos son claros y pasan por la modernización de los distintos sectores económicos, apoyada sobre los pilares de la transición ecológica y la transformación digital.

En su conjunto, el ritmo de ejecución del PRTR ha de acelerarse para poder así cumplir con los hitos y objetivos comprometidos con la Comisión Europea. Por ello, para el próximo ejercicio cabe esperar una intensificación en la canalización de los fondos Next Generation a través de distintas convocatorias de ayudas y licitaciones de las que podrán beneficiarse las empresas españolas de distintos sectores y otros agentes socioeconómicos. 

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